כנס –
• הכנס הוא הרשות המחוקקת של בית הספר. ההחלטות שנרצה לקבלן ולבצען בקהילת בית הספר צריכות יהיו לעלות כהצעות לכנס ולהיות מאושרות כחוק, בהתאם לחוקי מדינת ישראל ומשרד החינוך. החוקים החלים על קהילת בית הספר נקבעים בהצבעה דמוקרטית, כאשר לכל אדם מהקהילה שנוכח בכנס קול אחד. מטרת הכנס לאפשר שיח משמעותי, שבמסגרתו יוכלו כל חברי הקהילה החפצים בכך להביע את עמדתם, להיחשף לדעתם של חברי קהילה אחרים ולהצביע בעד או נגד הצעות החוק השונות. החלטות הכנס מחיבות את כל חברי הקהילה.
האחריות לביצוע החלטות הכנס היא בידי הועדה שהעלתה את ההצעה לכנס.
• הכנס הוא פורום לדיונים בכל נושא. כל חבר קהילה רשאי להעביר לועדת כנס בקשה לדיון בנושא אותו הוא רוצה להעלות. ועדת כנס תקבע זמן לדיון על פי לוח הזמנים של הכנסים ותפרסם את נושא הדיון שבועיים לפני מועדו. במקרים בהם הכנס משמש מרחב דיונים לא יתקבלו החלטות אופרטיביות - לביצוע. כל ועדה רשאית לבקש מהכנס זמן לדיון בנושא ההצעה אותה היא בוחנת ומקדמת.
לכנס יעלו הצעות שונות בתחומים שונים על פי הנוהל הבא:
o הצעות לכנס יועלו ע"י אחת מוועדות בית הספר.
o כל חבר קהילה רשאי להגיש את הצעתו לוועדה הרלבנטית ולהיות חלק מהטיפול בהצעה בוועדה לקראת עיבודה להצעה לכנס. הצעה שלא ברור באיזו ועדה לטפל בה, תועבר לועדת כנס וזו תטפל בה במסגרתה או שתעביר אותה לוועדה רלבנטית.
o הועדה אליה הועברה ההצעה תדון בפרק זמן של עד שבועיים בהצעה. היא אחראית לעדכן את המציע לגבי הדיונים ותאפשר את השתתפותו בהם.
o מציע ההצעה יעביר עותק מהצעתו לועדת כנס על מנת שזו תוכל לפקח על התהליך.
o במידה ובדיוני הועדה הוחלט להמשיך לטפל בהצעה ולהעבירה לכנס על הועדה לפרסם את תוכנית הדיונים הנוגעים בהצעה בלוח הוועדה. פרסום זה יאפשר לכל המתעניין להיות מעורב בשלבי הכנת ההצעה , ויאפשר לוועדה להציג לכנס הן את הצעתה והן את דעת המתנגדים לה.
o על הועדה לבדוק שההצעה תואמת את חוקי בית הספר כפי שבאים לביטוי באני מאמין, בתקנון העמותה, וכן תואמת את חוקי מדינת ישראל ואת הנחיות משרד החינוך.
o ועדה תעלה לכנס הצעה שמקורות המימון לה (במידה ונדרשים) מפורטים בהצעה.
o על ההצעות להיות מעובדות מספיק לדיון יעיל ועניני; יש לערוך בדיקות עם צוות מקצועי, הרלבנטי לנושא ההצעה. יש לשמוע את דעתם ולהציג אותה בפני הכנס. כמו כן, במידה וההצעה נוגעת לתחום ענינה של ועדה נוספת, על הועדה המקדמת את ההצעה לתאם ולבדוק עם הוועדות האחרות, ולאפשר להן להציג את עמדתן.
o כל הצעה שבאה לשנות מצב קיים תציג את המצב הקיים כיום ותועמד להצבעה מול מצב זה. ההצבעה תהיה בעד השינוי המוצע או בעד השארת המצב הקיים.
o ועדת כנס תבדוק את תקפות ההצעה ביחס לתהליך שפורט עד כה ואת בהירותה של ההצעה; במידת הצורך תכניס ועדת כנס תיקונים מבהירים בהצעה. לאחר מכן יקבע מועד לכנס.
o ההצעה תפורסם במלואה בקיר הועדות ובאתר בית ספר לפחות שבועיים לפני מועד הכנס; כל המעוניין יוכל להעביר את השגותיו ורעיונותיו לוועדה הרלבנטית ולוועדת כנס. הוועדה המציעה תבדוק את התגובות ותתייחס אליהם. במידה ותמצא לנכון, תצרף מהן חלקים או את כולן להצבעה בכנס. נוסח ההצעה שמועלה לכנס יכול להשתנות בהתאם להערות שהתקבלו במהלך השבועיים, ממועד הפרסום ועד מועד הכנס, על הועדה להציג את השינויים בתחילת הכנס למשתתפים.
o במהלך הכנס נצביע רק על נוסח ההצעה שמועלית ע"י הועדה. קריאות ביניים לא ירשמו כהצעה או שינוי בהצעה .
o בסמכות הוועדה - שהעלתה את הנושא למשוך את הצעתה על מנת לבחון את ההצעות שהועלו בכנס לעומק ולשלבם בגוף ההצעה. הועדה יכולה לאמץ את ההצעות או להעלותן אל מול הצעותיה להחלטת הכנס. כמו כן בסמכות הועדה לצרף הצעות שאhנן דורשות בדיקה מקיפה להצבעה באותו הכנס.
o ועדת כנס ממליצה לועדות שסבורות שנושא ההצעה שלהן יעורר תגובות מאנשים רבים בקהילה, לקיים דיון מקדים או למצוא דרך להגיע לכמה שיותר אנשים בקהילה ולשמוע את תגובתם על מנת להעלות לכנס הצעה מגובשת שמייצגת גם את דעתם של האחרים – גם אם בהסתייגות של הועדה.
o ביצוע החלטות הכנס הוא באחריות הועדה שהעלתה את ההצעה לכנס ובעזרת הגורמים הרלבנטיים לכך.
o הכנס יתקיים בימי שישי וייתכן כי מספיק רק פעם בשבועיים. העברת מועד כינוס הכנס תתאפשר כמו היום לפי בקשה לועדת כנס ולפי שיקול דעתה ליום אחר או לשעות הערב או לפיצול הכנס ליותר מישיבה אחת לרבות במועדים שונים על פי דרישה של הקהילה ו/או החלטת ועדת כנס.
מהלך הכנס:
• ועדת כנס תבחר מבין חבריה את בעלי התפקידים הבאים:
• יו"ר הכנס הוא יו"ר ועדת כנס או חבר ועדת כנס אליו הואצלו סמכויות היו"ר.
• רשם (מזכיר הועדה), אשר יתעד את הכנס עצמו;
• נותן זכות הדיבור, אשר יהיה אחראי על מתן זכות הדיבור לחברי קהילת ביה"ס בישיבות הכנס.
• ועדת כנס רשאית לבחור את נושאי התפקידים הללו וממלאי מקומם, בין לכל תקופת כהונתה ובין לתקופות קצרות יותר.
1. רישום המשתתפים בכנס
2. יו"ר הכנס יציג את מהלך הכנס – הדוברים, המגיבים הדיון וההצבעה.
3. נושא ההצעה יוצג ע"י נציג הועדה המציעה יוקצו לכך 5 דקות.
4. מגיבים להצעה ירשמו על הלוח. לכל מגיב 2-3 דקות דיבור– בסמכות יו"ר הכנס להאריך או לקצר זמן זה.
5. זמן תגובה למציע ההצעה כ-3 דקות.
6. יו"ר הכנס רשאי להעביר את הנושא לדיון ע"פ הזמן הנותר והצורך בו. הדיון יתנהל ע"י הרמת ידיים ונתינת זכות דיבור של 2 דקות לכל דובר. הדיון יסתיים ע"פ שיקול דעתו של היו"ר.
7. הצבעה – על נוסח ההצעה שהעלתה הועדה.
סמכויות ועדת כנס ותפקידיה:
1. תקופת הכהונה של ועדת כנס יהיה מעת בחירתה בתחילת השנה ועד לבחירתה של ועדת כנס חדשה, בתחילת השנה הבאה. חברי ועדה עוזבים יחפפו את חברי הועדה החדשים במשך שתי ישיבות לפחות. במידה ויתאפשר שניים מחברי הוועדה ימשיכו את כהונתם לשנה נוספת.
2. העלאת הצעות בכל הקשור לכנסים
3. איסוף הצעות מגובשות מוועדות בית ספר, וקביעת מועדי כנס. קביעת ופרסום סדר היום לכנסים לפחות שבוע לפני המועד שנקבע, על מנת לאפשר לכל המעוניין להגיע לדיון ו/או לבקש לשנות את מועדו מספיק זמן מראש.
4. השבת הצעות שאינן מגובשות מספיק לטיפול בוועדה המציעה.
5. ועדת כנס אחראית על פרסום ועידוד השתתפות בכנסים
6. ניהול הכנסים
7. תיעוד הכנסים, פרסום תקציר פרוטוקולי הישיבות ופרסום ההחלטות שנדונו והתקבלו / נדחו.
8. ניהול ספר כנס – חוקים, הן באתר בית ספר והן בעותק פיזי בספריה אשר יתעד את כל הכנסים וההחלטות שנדונו. ספר הכנס יהיה פתוח לעיון כל באי ביה"ס, בכל זמן סביר.
9. ועדת כנס רשאית לכנס כנס שלא מן המניין בנושאים דחופים, במועד ובמקום שתקבע, בהתראה של 48 שעות לפחות אופן פרסום - מועד הישיבה, מקום קיומה וסדר היום יפורסמו על גבי לוח המודעות ובאתר בית ספר. בכנסים אלו יתקבלו החלטות לזמן מוגבל בלבד – על מנת להפוך החלטות מכנס שלא מן המניין לחוק יש להעביר את ההצעה בוועדות ולהחזיר להצבעה בכנס רגיל.
• תפקידי יו"ר הכנס:
o פתיחת ישיבת הכנס, ניהולה ונעילתה.
o סמכות להזהיר את מי שמפריע לניהול תקין של הישיבה.
o סמכות להרחיק, לפרק זמן קצוב, או לכל הישיבה, את מי שמפריע לניהול תקין של הישיבה, לאחר שהוזהר – חבר קהילה שהורחק מהכנס יועבר לטיפולה של ועדת משמעת .
o הכרעה בענייני נוהל בישיבות עצמן.
o הכרזה על קיום הצבעה ואח"כ על תוצאותיה.
כנס הכנסים:
כנס הכנסים יתקיים לפני חופשת פסח
ועדת כנס תפרסם בהמשך את ההנחיות לגבי כנס זה.
• הכנס הוא הרשות המחוקקת של בית הספר. ההחלטות שנרצה לקבלן ולבצען בקהילת בית הספר צריכות יהיו לעלות כהצעות לכנס ולהיות מאושרות כחוק, בהתאם לחוקי מדינת ישראל ומשרד החינוך. החוקים החלים על קהילת בית הספר נקבעים בהצבעה דמוקרטית, כאשר לכל אדם מהקהילה שנוכח בכנס קול אחד. מטרת הכנס לאפשר שיח משמעותי, שבמסגרתו יוכלו כל חברי הקהילה החפצים בכך להביע את עמדתם, להיחשף לדעתם של חברי קהילה אחרים ולהצביע בעד או נגד הצעות החוק השונות. החלטות הכנס מחיבות את כל חברי הקהילה.
האחריות לביצוע החלטות הכנס היא בידי הועדה שהעלתה את ההצעה לכנס.
• הכנס הוא פורום לדיונים בכל נושא. כל חבר קהילה רשאי להעביר לועדת כנס בקשה לדיון בנושא אותו הוא רוצה להעלות. ועדת כנס תקבע זמן לדיון על פי לוח הזמנים של הכנסים ותפרסם את נושא הדיון שבועיים לפני מועדו. במקרים בהם הכנס משמש מרחב דיונים לא יתקבלו החלטות אופרטיביות - לביצוע. כל ועדה רשאית לבקש מהכנס זמן לדיון בנושא ההצעה אותה היא בוחנת ומקדמת.
לכנס יעלו הצעות שונות בתחומים שונים על פי הנוהל הבא:
o הצעות לכנס יועלו ע"י אחת מוועדות בית הספר.
o כל חבר קהילה רשאי להגיש את הצעתו לוועדה הרלבנטית ולהיות חלק מהטיפול בהצעה בוועדה לקראת עיבודה להצעה לכנס. הצעה שלא ברור באיזו ועדה לטפל בה, תועבר לועדת כנס וזו תטפל בה במסגרתה או שתעביר אותה לוועדה רלבנטית.
o הועדה אליה הועברה ההצעה תדון בפרק זמן של עד שבועיים בהצעה. היא אחראית לעדכן את המציע לגבי הדיונים ותאפשר את השתתפותו בהם.
o מציע ההצעה יעביר עותק מהצעתו לועדת כנס על מנת שזו תוכל לפקח על התהליך.
o במידה ובדיוני הועדה הוחלט להמשיך לטפל בהצעה ולהעבירה לכנס על הועדה לפרסם את תוכנית הדיונים הנוגעים בהצעה בלוח הוועדה. פרסום זה יאפשר לכל המתעניין להיות מעורב בשלבי הכנת ההצעה , ויאפשר לוועדה להציג לכנס הן את הצעתה והן את דעת המתנגדים לה.
o על הועדה לבדוק שההצעה תואמת את חוקי בית הספר כפי שבאים לביטוי באני מאמין, בתקנון העמותה, וכן תואמת את חוקי מדינת ישראל ואת הנחיות משרד החינוך.
o ועדה תעלה לכנס הצעה שמקורות המימון לה (במידה ונדרשים) מפורטים בהצעה.
o על ההצעות להיות מעובדות מספיק לדיון יעיל ועניני; יש לערוך בדיקות עם צוות מקצועי, הרלבנטי לנושא ההצעה. יש לשמוע את דעתם ולהציג אותה בפני הכנס. כמו כן, במידה וההצעה נוגעת לתחום ענינה של ועדה נוספת, על הועדה המקדמת את ההצעה לתאם ולבדוק עם הוועדות האחרות, ולאפשר להן להציג את עמדתן.
o כל הצעה שבאה לשנות מצב קיים תציג את המצב הקיים כיום ותועמד להצבעה מול מצב זה. ההצבעה תהיה בעד השינוי המוצע או בעד השארת המצב הקיים.
o ועדת כנס תבדוק את תקפות ההצעה ביחס לתהליך שפורט עד כה ואת בהירותה של ההצעה; במידת הצורך תכניס ועדת כנס תיקונים מבהירים בהצעה. לאחר מכן יקבע מועד לכנס.
o ההצעה תפורסם במלואה בקיר הועדות ובאתר בית ספר לפחות שבועיים לפני מועד הכנס; כל המעוניין יוכל להעביר את השגותיו ורעיונותיו לוועדה הרלבנטית ולוועדת כנס. הוועדה המציעה תבדוק את התגובות ותתייחס אליהם. במידה ותמצא לנכון, תצרף מהן חלקים או את כולן להצבעה בכנס. נוסח ההצעה שמועלה לכנס יכול להשתנות בהתאם להערות שהתקבלו במהלך השבועיים, ממועד הפרסום ועד מועד הכנס, על הועדה להציג את השינויים בתחילת הכנס למשתתפים.
o במהלך הכנס נצביע רק על נוסח ההצעה שמועלית ע"י הועדה. קריאות ביניים לא ירשמו כהצעה או שינוי בהצעה .
o בסמכות הוועדה - שהעלתה את הנושא למשוך את הצעתה על מנת לבחון את ההצעות שהועלו בכנס לעומק ולשלבם בגוף ההצעה. הועדה יכולה לאמץ את ההצעות או להעלותן אל מול הצעותיה להחלטת הכנס. כמו כן בסמכות הועדה לצרף הצעות שאhנן דורשות בדיקה מקיפה להצבעה באותו הכנס.
o ועדת כנס ממליצה לועדות שסבורות שנושא ההצעה שלהן יעורר תגובות מאנשים רבים בקהילה, לקיים דיון מקדים או למצוא דרך להגיע לכמה שיותר אנשים בקהילה ולשמוע את תגובתם על מנת להעלות לכנס הצעה מגובשת שמייצגת גם את דעתם של האחרים – גם אם בהסתייגות של הועדה.
o ביצוע החלטות הכנס הוא באחריות הועדה שהעלתה את ההצעה לכנס ובעזרת הגורמים הרלבנטיים לכך.
o הכנס יתקיים בימי שישי וייתכן כי מספיק רק פעם בשבועיים. העברת מועד כינוס הכנס תתאפשר כמו היום לפי בקשה לועדת כנס ולפי שיקול דעתה ליום אחר או לשעות הערב או לפיצול הכנס ליותר מישיבה אחת לרבות במועדים שונים על פי דרישה של הקהילה ו/או החלטת ועדת כנס.
מהלך הכנס:
• ועדת כנס תבחר מבין חבריה את בעלי התפקידים הבאים:
• יו"ר הכנס הוא יו"ר ועדת כנס או חבר ועדת כנס אליו הואצלו סמכויות היו"ר.
• רשם (מזכיר הועדה), אשר יתעד את הכנס עצמו;
• נותן זכות הדיבור, אשר יהיה אחראי על מתן זכות הדיבור לחברי קהילת ביה"ס בישיבות הכנס.
• ועדת כנס רשאית לבחור את נושאי התפקידים הללו וממלאי מקומם, בין לכל תקופת כהונתה ובין לתקופות קצרות יותר.
1. רישום המשתתפים בכנס
2. יו"ר הכנס יציג את מהלך הכנס – הדוברים, המגיבים הדיון וההצבעה.
3. נושא ההצעה יוצג ע"י נציג הועדה המציעה יוקצו לכך 5 דקות.
4. מגיבים להצעה ירשמו על הלוח. לכל מגיב 2-3 דקות דיבור– בסמכות יו"ר הכנס להאריך או לקצר זמן זה.
5. זמן תגובה למציע ההצעה כ-3 דקות.
6. יו"ר הכנס רשאי להעביר את הנושא לדיון ע"פ הזמן הנותר והצורך בו. הדיון יתנהל ע"י הרמת ידיים ונתינת זכות דיבור של 2 דקות לכל דובר. הדיון יסתיים ע"פ שיקול דעתו של היו"ר.
7. הצבעה – על נוסח ההצעה שהעלתה הועדה.
סמכויות ועדת כנס ותפקידיה:
1. תקופת הכהונה של ועדת כנס יהיה מעת בחירתה בתחילת השנה ועד לבחירתה של ועדת כנס חדשה, בתחילת השנה הבאה. חברי ועדה עוזבים יחפפו את חברי הועדה החדשים במשך שתי ישיבות לפחות. במידה ויתאפשר שניים מחברי הוועדה ימשיכו את כהונתם לשנה נוספת.
2. העלאת הצעות בכל הקשור לכנסים
3. איסוף הצעות מגובשות מוועדות בית ספר, וקביעת מועדי כנס. קביעת ופרסום סדר היום לכנסים לפחות שבוע לפני המועד שנקבע, על מנת לאפשר לכל המעוניין להגיע לדיון ו/או לבקש לשנות את מועדו מספיק זמן מראש.
4. השבת הצעות שאינן מגובשות מספיק לטיפול בוועדה המציעה.
5. ועדת כנס אחראית על פרסום ועידוד השתתפות בכנסים
6. ניהול הכנסים
7. תיעוד הכנסים, פרסום תקציר פרוטוקולי הישיבות ופרסום ההחלטות שנדונו והתקבלו / נדחו.
8. ניהול ספר כנס – חוקים, הן באתר בית ספר והן בעותק פיזי בספריה אשר יתעד את כל הכנסים וההחלטות שנדונו. ספר הכנס יהיה פתוח לעיון כל באי ביה"ס, בכל זמן סביר.
9. ועדת כנס רשאית לכנס כנס שלא מן המניין בנושאים דחופים, במועד ובמקום שתקבע, בהתראה של 48 שעות לפחות אופן פרסום - מועד הישיבה, מקום קיומה וסדר היום יפורסמו על גבי לוח המודעות ובאתר בית ספר. בכנסים אלו יתקבלו החלטות לזמן מוגבל בלבד – על מנת להפוך החלטות מכנס שלא מן המניין לחוק יש להעביר את ההצעה בוועדות ולהחזיר להצבעה בכנס רגיל.
• תפקידי יו"ר הכנס:
o פתיחת ישיבת הכנס, ניהולה ונעילתה.
o סמכות להזהיר את מי שמפריע לניהול תקין של הישיבה.
o סמכות להרחיק, לפרק זמן קצוב, או לכל הישיבה, את מי שמפריע לניהול תקין של הישיבה, לאחר שהוזהר – חבר קהילה שהורחק מהכנס יועבר לטיפולה של ועדת משמעת .
o הכרעה בענייני נוהל בישיבות עצמן.
o הכרזה על קיום הצבעה ואח"כ על תוצאותיה.
כנס הכנסים:
כנס הכנסים יתקיים לפני חופשת פסח
ועדת כנס תפרסם בהמשך את ההנחיות לגבי כנס זה.
